深观察丨欧盟：我们不怕与美国打关税战

眼下距离(jùlí)7月9日这一美国政府(měiguózhèngfǔ)暂停征收“对等关税”90天的截止期限仅剩十来天，欧盟与美国的关税谈判仍进展殊微。 而面对美国的咄咄逼人，欧盟(ōuméng)再次亮明了态度。 欧盟委员会主席冯德莱恩的办公室主任(zhǔrèn)比约恩·塞伯特日前强调，在最后期限到来之前，欧盟内部须统一(tǒngyī)立场，随时准备反制美国的关税(guānshuì)措施。如果欧盟想达成一项“好协议”，就必须在美国挑起的贸易战中发出“可信(kěxìn)的威胁”。 △英国《金融时报(jīnróngshíbào)》报道截图 “欧盟正在为(wèi)各种可能性做准备” 塞伯特是在加拿大(jiānádà)七国集团（G7）峰会结束后不久，对(duì)欧盟各国驻布鲁塞尔大使做出上述提醒的。 欧盟原指望能借(jiè)这次会议之机与美国总统特朗普就关税问题当面沟通，但特朗普提前离场(líchǎng)回国，令欧盟大为失望。 不仅如此，特朗普还(hái)在回国途中向欧盟发出新的(de)威胁：要么向美方提出一个“合理的协议”，要么“按我们的要求支付更高关税”。 作为美国最大的贸易伙伴之一，欧盟目前被美方加征的关税(guānshuì)除了“对等关税”缓征期间10%的“基准(jīzhǔn)关税”外，还有25%的汽车关税和50%的钢(gāng)铝关税。 欧盟一直希望通过谈判(tánpàn)与美国达成一份“双赢”的新贸易协议，但在谈判过程中，美国政府(měiguózhèngfǔ)的反复无常却让欧盟越来越无所适从： 5月23日，“对等关税”缓征期刚刚过半，特朗普突然以欧盟在(zài)贸易问题上“很难打交道”、美欧(měiōu)贸易磋商“毫无进展”为由，威胁从(cóng)6月1日起对欧盟商品征收高达50%的统一关税。 仅仅过了不到两天，特朗普又改口称，应欧盟委员会主席冯德莱恩的请求(qǐngqiú)，他决定将加征50%关税的计划推迟到7月9日，也就是“对(duì)等关税”缓征期结束的同一天。双方同意在此期间“加快谈判(tánpàn)”。 就在美欧(měiōu)同意“加快谈判”后没几天，特朗普突然又宣布(xuānbù)将进口钢铝关税翻倍至50%。这一出人意料之举再度扰乱(rǎoluàn)了全球市场，并使欧美谈判进一步复杂化。 欧盟委员会多次表示，欧盟始终致力于通过(tōngguò)谈判解决问题，但同时也在为各种可能性做(zuò)准备，包括采取反制措施。 目前已公开的欧盟(ōuméng)对美国关税反制措施(cuòshī)分为两轮。第一轮已获批准的反制关税涵盖210亿欧元的美国商品，但为给贸易谈判留出(liúchū)时间，这一报复措施已被推迟至7月14日生效。 更具杀伤力的(de)是价值高达950亿欧元的第二轮反制关税，覆盖(fùgài)了大到飞机汽车、小到烈酒坚果等多种美制产品。 此外(cǐwài)，欧盟还可考虑根据《数字市场法案》加强对美国科技(kējì)公司的监管，包括采取征收数字服务税、限制数据流动或推迟(tuīchí)发放营业执照等措施。 塞伯特证实(zhèngshí)，欧盟委员会主席冯德莱恩准备对美采取有力反制措施，希望欧盟各国支持涉及(shèjí)950亿欧元美国商品的第二轮反制关税。 塞伯特同时表示，欧盟还在准备针对美国服务业的(de)反制措施，包括对美国科技(kējì)公司征税，以及限制美国企业获得公共采购合同。 △英国《金融时报》报道(bàodào)截图 “谁还想在美国(měiguó)从事制造业？” 多方认为，如果美国对欧盟这样一个关键贸易伙伴征收高达50%的(de)关税，并引发欧盟的反制，继而导致双方卷入螺旋式升级(shēngjí)的关税互攻(hùgōng)，那么双方经济都有衰退危险。 先看欧盟。去年欧盟对美出口额(chūkǒué)为(wèi)5300亿欧元，占(zhàn)欧盟出口总额的20%以上。而美国的关税已经或(huò)可能对欧盟的汽车、制药、航空制造等关键行业造成严重影响，尤其将冲击一些特定国家的优势产业和整体经济。 据英国经济研究机构凯投宏观估计，若美国真的(zhēnde)对欧盟征收50%的关税，德国、法国、意大利、西班牙、爱尔兰等国的国内生产总值（GDP）将(jiāng)出现从0.50%到(dào)4%不等的萎缩。 与此同时，美国自身也将受到重创。在荷兰国际集团首席(shǒuxí)欧元区经济学家卡斯滕·布热斯基看来，这样的关税水平或将导致美国经济出现“通胀上升和(hé)增长放缓的可怕组合(zǔhé)”。 △《纽约时报(niǔyuēshíbào)》报道截图 彭博社的(de)计算结果显示，50%的关税将影响价值高达(gāodá)3210亿美元的美欧商品贸易，一旦征收，将使美国GDP下降(xiàjiàng)近0.6%，物价上涨超过0.3%。 德国基尔(jīěr)世界经济研究所研究员朱利安·欣茨甚至预计(yùjì)，美国经济增长率将因此下降1.5个百分点。 按《纽约时报》的(de)说法，正因(zhèngyīn)“双输”前景如此明显，欧洲方面无论如何不明白，美国政府的善变和胁迫究竟是一种(yīzhǒng)谈判策略，还是一种可信的威胁，抑或只是纯粹的愤怒吼叫。 正如几位分析人士指出的那样，“在特朗普根本没有明确自己想要什么的情况下(xià)，欧洲人很难(hěnnán)与美国进行谈判”。 △《纽约时报》报道(bàodào)截图 讽刺的是，白宫毫无顾忌的关税威胁(wēixié)本想让贸易伙伴知难而退，乖乖到美国(měiguó)投资建厂，但到头来却可能适得其反。 美国彼得森国际经济(jīngjì)研究所高级研究员、雪城大学名誉教授玛丽·洛夫里在接受(jiēshòu)采访时表示，目前所有企业都在提高对赴美投资的风险预警，这表明不确定性(bùquèdìngxìng)正在削弱美国对外资的吸引力。 “总统（特朗普(tèlǎngpǔ)）的(de)一大目标是增加（在美）投资，但是当总统随时可能对你购买用来生产(shēngchǎn)产品的东西征收高额关税、你可能会受到你要销售产品的市场的报复时，谁还想在这里（美国）从事制造业呢？” △《纽约时报》报道(bàodào)截图 素材来源丨总台环球资讯(zīxùn)广播《环球深观察》